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        大邑檢察:打造“邑心為民”品牌 讓檢察工作更有溫度
        時間:2022-10-09  作者:  新聞來源:  【字號: | |
         
        “邑心為民”團隊合照。
          近年來,四川省大邑縣檢察院全面貫徹習近平法治思想,立足檢察職能,聚焦群眾急難愁盼,主動延伸檢察服務觸角,以四川省檢察機關基層院建設“三培育三引領”活動為契機,全力打造“邑心為民”民事檢察品牌,提升為民司法的服務質效,讓檢察工作增添了更多的民生溫度。
          公開聽證
          15年的信訪積案當場化解
          “檢察院真是個講理的地方,能聽進我們老百姓說的話。其實在檢察官耐心接待后,我的氣就消了一大半。不為別的,就沖接待我的檢察官的態度,我心里就暖呼呼的!比涨,在接受采訪時,申請人伍某高興地說。
          今年3月,伍某向大邑縣檢察院申請監督。接待他的是有著十幾年辦案經驗的該院第二檢察部主任張薇。經初步交談,張薇了解到,2007年伍某因農業生產需要向大邑縣某國有公司借款5萬元,因家庭情況等原因一直未能全部歸還。后該公司申請大邑縣法院執行,尚有利息及違約金4.9萬元待還,伍某以證據有問題為由多次上訪。在了解了基本案情和申請人訴求后,張薇開始對涉案證據和關鍵細節進行調查核實。
          
          大邑縣檢察院檢察官接待來訪群眾。
          該院在審查該案時發現,如果僅向法院發出再審檢察建議,案件可以辦結,但會讓申請人伍某長時間處于訴訟程序中,問題得不到根本解決。對此,該院積極落實公開聽證制度,邀請縣人大代表、政協委員參加公開聽證會。聽證員一致同意檢察官提出的走快捷法律程序促雙方和解的方案并居中調解,申請人伍某與大邑縣某國有公司當場達成和解協議。聽證會一結束,和解資金4.9萬元迅速到位。
          “大邑縣檢察院通過公開聽證積極引入社會力量居中促和,當場達成協議并履行,有效化解矛盾、減少訟累,維護當事人合法權益,提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感!眳⑴c該案公開聽證會的四川大學博士楊曉強表示。
          檢察建議
          3年多的民事糾紛實現事心雙解
          “多虧了你們,讓我從絕境中走了出來。我再也不用擔心失信問題,更不用為案件到處奔波上訪,可以安心過我自己的生活了!比涨,當該院檢察官電話回訪申請人屈某時,他難掩喜悅之情。
          2017年3月,原審原告成都某商混公司因與申請人屈某、原審被告朱某買賣合同糾紛訴至法院,請求判令二被告支付70萬元混凝土貨款及違約金。2017年9月,法院作出支持原審原告訴訟請求的民事判決。大邑縣檢察院依申請對該判決進行審查后認為:首先,屈某系被告朱某雇用負責在工地上簽收材料的材料員,而非買賣合同的適格主體。法院未認真審查證據,對證據采信不當,導致錯誤認定混凝土買賣合同當事人為某商混公司和屈某,作出錯誤判決;其次,法院未依法窮盡送達方式,直接以屈某下落不明為由公告送達、缺席判決,剝奪了其訴訟權利。
          該院遂依法立案監督。辦案檢察官深入細致地查閱卷宗、調取證據,并多次深入實地走訪調查,全力厘清事實真相,在解決民事糾紛的同時,堅持“多走一步”,化解三方當事人多年矛盾。此外,該院依法向法院提出再審檢察建議。后法院決定再審,并依法作出再審判決,撤銷原判,申請人屈某不承擔任何責任。
          最終,這一起積怨3年多的民事糾紛真正實現了案結事了、事心雙解,讓老百姓感受到司法的溫情。
          重拳出擊
          斬斷虛假訴訟背后的黑手
          劉某甲與劉某乙系親兄弟,劉某甲系成都某置業公司法定代表人,劉某乙系成都某投資公司法定代表人,兩家公司的實際老板為劉某甲。為非法獲取利益,劉某甲指使他人虛構買賣合同、勞務合同、建設工程分包合同、建設工程施工合同糾紛,向法院起訴兩家公司,通過將普通債權包裝成與涉案工程相關的合同糾紛來達到優先受償的目的,侵害其他債權人利益。
          案外人孫某與劉某甲達成合意,虛構為大邑縣某小區工程供應部分標磚、多孔磚、空心磚的事實,偽造磚供應合同和工程結算單據,并指使其親友姚某作為磚供應方充當原告,以大邑縣某小區承包方成都某投資公司為被告,于2018年8月向法院提起買賣合同訴訟,要求成都某投資公司支付已結算的材料款400余萬元,利息80余萬元。經法院組織調解,原被告雙方達成協議,法院于當日作出民事調解書。
          該院經審查發現,除孫某外,還有10余人按照劉某甲等人的安排,與公司相關人員簽訂虛假合同、虛假結算單據等材料,以個人名義分別向法院起訴成都某投資公司、成都某置業公司。法院均以調解結案,部分款項已執行。
          經查閱卷宗,辦案檢察官發現,該系列案件存在庭審無對抗性、結算單據格式統一、定案的主要證據為合同且履行異常、開庭同日調解結案等共性,初步判斷該系列案件涉嫌虛假訴訟。該院遂決定依職權受理案件。
          
          大邑縣檢察院對一起民事監督案件舉行聽證會。
          據辦案檢察官張濤介紹,該院首先選取姚某訴成都某投資公司買賣合同糾紛案作為突破口,制定調查提綱,充分運用調查核實權,查明了案件基本事實。在大量證據面前,當事人確認所提供的磚供應合同、收據、憑證等,均為成都某投資公司伙同姚某等人偽造,由此可知姚某與該公司買賣合同訴訟系惡意串通。在突破姚某案的同時,該院又調取法院多份卷宗,全面查清為涉案工程提供磚、水泥、木材等工程材料的真實供貨方以及勞務的提供方,也進一步查實劉某甲等人虛假訴訟的行為。
          該院經審查后認定,姚某甲等人及成都某投資公司、成都某置業公司存在民事虛假訴訟行為,遂分別向法院發出再審檢察建議,并將姚某等人涉嫌虛假訴訟罪的線索移送公安機關,后以涉嫌虛假訴訟罪起訴至法院1件5人,同時對已執行部分進行追贓挽損。截至目前,已追回1000余萬元。同時,該院與法院、公安、司法行政等部門聯合簽署了《關于防范、查處、打擊虛假訴訟的實施意見(試行)》,就虛假訴訟案件的認定、移送、處置等問題達成共識,有效遏制虛假訴訟行為。
          “該系列案件的成功辦理,是大邑縣檢察院充分運用調查核實權,強化協作配合,形成對虛假訴訟全方位監督體系,及時有效保護第三人合法權益,助力社會誠信體系建設的體現!彼拇◣煼洞髮W教授盧建平表示。
          檢察正告
          絕不讓農民工的汗水白流
          “拖欠了一年多的工資終于要回來了,這都是我們的辛苦錢啊!多虧了檢察院的幫助!比涨,剛剛拿到工資的老林等3人,專程從鄉下趕來大邑縣檢察院,握著檢察官的手連連道謝。
          今年6月,該院檢察官接到農民工老林的電話:“我們3人在大邑打工,施工老板把我們的工資卷跑了,我們找不到他,請檢察院幫我們要回工資!苯拥诫娫捄,檢察官立即向老林詳細詢問,并根據老林反映的情況,向工程項目部核實了相關情況,在此基礎上填寫了《清理拖欠農民工工資線索專用接訪單》。后經過與工程項目部電話溝通,檢察官得知工程施工過程中,施工老板王某將項目部分交給老林等人,并承諾工程結束后支付一定薪酬。然而,工程結束后,老林等人聯系不到王某。因為平時沒有收集王某準確的個人居住地、戶籍地等信息,老林等人提供不了王某的具體信息,多方求助無果。
          該院遂向工程項目部發出《拖欠農民工工資法律風險告知書》,在其積極配合下順利獲得王某的身份證號和曾經使用的手機號,并與公安機關協作配合,最終找到了王某,并向王某的戶籍所在地寄出了《拖欠農民工工資法律風險告知書》。今年7月,3位農民工拿到了拖欠的2.8萬元工資。
          “如果農民工一年辛苦下來,連薪資都無法保障,何來安全感?”在張薇看來,保障農民工合法權益要標本兼治,不能讓農民工的汗水白流。
          近年來,該院在農民工薪資司法保障方面不斷“加碼”,創新推出“專單收——電話核——正告督”檢察正告制度,有力督促欠薪者快速足額支付欠薪,極大節約司法成本,提升了農民工討薪效率,在推進社會治理體系和治理能力現代化建設中貢獻檢察智慧和檢察力量。
          “大邑縣檢察院把守護農民工錢袋子作為‘我為群眾辦實事’的重要內容,堅持強化擔當、創新思維,主動將支持起訴工作規范前置,突出檢察正告、協作配合、預防服務3項措施,有效促進了農民工欠薪問題的深層次治理,是踐行以人民為中心發展理念的鮮活案例!彼拇ㄊ∩鐣茖W院政治學研究所所長廖沖緒表示。
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